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04/12/2023 17h31 Atualizado 04/12/2023

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O presidente da Venezuela, Nicol�s Maduro, foi enf�tico ao se pronunciar sobre a vit�ria do "Sim" no referendo sobre a incorpora��o do territ�rio do Essequibo � Venezuela, realizado no domingo. Maduro afirmou (e reafirmou) que, apesar de consultivo, o resultado da vota��o tinha car�ter "vinculante" � palavra repetida quase que uma dezena de vezes em sequ�ncia pelo presidente durante o discurso oficial ao lado de autoridades eleitorais e militares, nesta segunda-feira �, o que obrigaria o governo a tomar a��es para que cada termo votado seja devidamente efetivado.

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� A decis�o que voc�s tomaram d� um impulso vital muito poderoso. Agora sim vamos recuperar os direitos hist�ricos da Venezuela na Guiana Esequiba, agora sim vamos fazer justi�a, agora sim vamos reivindic�-la com a for�a de todos � disse o o presidente num evento nesta segunda-feira, ao lado de autoridades do Conselho Nacional Eleitoral (CNE).

O foco na obriga��o do governo de efetivar as medidas votadas, dentre as quais a incorpora��o do territ�rio que hoje faz parte da Guiana e a cria��o do estado da Guiana Essequiba, entregando a nacionalidade venezuelana aos cidad�os da regi�o, n�o se estendeu, no entanto, ao modus operandi, levantando d�vidas sobre se os pr�ximos passos de Caracas incluiriam uma a��o militar, uma nova frente de negocia��o ou mesmo n�o passaria de um blefe.

� A �nfase que Maduro deu ao car�ter vinculante indica que todas as propostas expressas no referendo avan�ar�o. Julgo que as medidas ser�o de car�ter progressivo, porque implicam medidas jur�dico-pol�ticas e de seguran�a e defesa nacional � disse ao GLOBO a advogada venezuelana Roc�o San Miguel, presidente do Observat�rio Venezuelano para a Seguran�a e Defesa Nacional (Ovesede).

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As medidas progressivas, explicou a analista, incluiriam a uma s�rie de quest�es que o governo venezuelano precisar� solucionar antes de ter, de fato, o controle sobre o territ�rio, desde a designa��o de um governador para a regi�o, passando pela defini��o das autoridades respons�veis porblazer com aposta appdefesa, at� a divis�o territorial do novo estado que ser� criado.

Em uma an�lise logo ap�s o pronunciamento de Maduro, a advogada afirmou que n�o est� claro como o pa�s passar� a abordar o caso na Corte Internacional de Justi�a (CIJ), onde Guiana e Venezuela disputam a soberania do territ�rio no campo legal � uma das perguntas aprovadas no plebiscito era sobre n�o reconhecer o tribunal internacional como competente para julgar o caso. Ela tamb�m esbo�ou d�vida sobre como Caracas reagir� a medidas administrativas e acordos comercias autorizados previamente por Georgetown.

"Fica por saber que medidas assumir� o Estado venezuelano para se opor �s concess�es unilaterais que a Guiana entregou a companhias internacionais nos espa�os mar�timos por delimitar. Se apenas se referir� a medidas diplom�ticas ou tamb�m incluir� medidas militares destinadas a impedir a presen�a de empresas petroleiras internacionais", escreveu.

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Embora a Venezuela conteste a soberania sobre o territ�rio quando ele ainda fazia parte da col�nia brit�nica na Am�rica do Sul, a escalada de interesse de Caracas sobre a regi�o aumentou, sobretudo, com a descoberta de grandes reservas de petr�leo na regi�o. Para Erik del Bufalo, professor da Universidade Sim�n Bol�var, o fator foi a principal raz�o externa para a realiza��o do referendo.

� Como pol�tica externa, o objetivo era simplesmente mostrar � ExxonMobil, que tem neg�cios com a Guiana, que a Venezuela est� presente, mas sem tomar uma medida mais contundente, digamos, nem civil, nem militar, nem legal, para assumir que aquela regi�o faz parte do territ�rio venezuelano � disse o professor.

A ideia de um conflito b�lico na Am�rica do Sul mexeu com a regi�o, que tem um hist�rico muito mais longo de problemas de seguran�a interna do que de embate entre pa�ses, desde o fim do per�odo colonial. Uma escalada militar no momento atual divide os especialistas.

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Roc�o afirma que a possibilidade de um conflito nunca pode ser descartada. Para Del Bufalo, cr�tico do chavismo, o cen�rio mais prov�vel � de que Maduro use o incidente politicamente, embora tamb�m n�o descarte algum grau de viol�ncia.

� O chavismo geralmente faz mais barulho do que outra coisa. N�o sei se al�m do jogo de cena vai haver realmente um conflito com a Guiana, n�o acredito que v�o fazer nada que fragilizeblazer com aposta appl�gica de se manter no poder. Dito isso, n�o posso descartar nada, porque com este governo, nunca se sabe. Poderia haver algumas escaramu�as militares, mas n�o � algo que eu veja ind�cios claros no momento � afirmou.

Impacto pol�tico

Luis Vicente Le�n, economista e analista eleitoral venezuelano, indica que Maduro est� mais interessado em utilizar o referendo e a soberania sobre Essequibo de forma pol�tica, tentando criar uma unidade em torno da defesa do territ�rio nacional.

� Maduro est� muito mais interessado no impacto pol�tico desta a��o do que em resolver realmente o tema do Essequibo, que � bastante complicado. Eu diria que vamos ver um Maduro que pode discutir, falar da cria��o do estado da Guiana Essequiba e amea�ar com a declara��o de um estado de emerg�ncia, se considerar que o conv�m, incluindo no caso de pensar que corre risco nas elei��es.

Para Regiane Bressan, professora de Rela��es Internacionais da Universidade Federal de S�o Paulo (Unifesp), uma escalada � motivo de preocupa��o na regi�o, mesmo sem nenhuma declara��o expressa de que o conflito chegue a esse ponto.

� As fontes oficiais n�o falam ainda em movimenta��o militar, mas se sup�e que isso pode ser feito. O Brasil fez mobiliza��es de tropa na semana passada para a tr�plice fronteira � disse a professora, relembrando o envio de soldados brasileiros para Pacaraima.

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